Свободу нужно не защищать, а добиваться. Тогда её никто не отберёт. А чтобы добиться свободы, нужно организовываться. И этому способствует демократия, которая организует массы в борьбе за свободу, а не гарантирует им права и свободы.
Политические кружки
Демократия России начиналась с политических кружков. Проблема не в том, что кружок политически слаб, а что их было мало для политического влияния. Количественный рост кружков затруднял бы царской охранке их контролировать. Сколько кружков, столько агентов. К тому же ликвидация одного кружка не ликвидирует остальные. Рано или поздно кружков стало бы так много, что царской охранке выгодно было бы легализовать их деятельность, чтобы проще наблюдать и контролировать. Ради политического самосохранения гражданам частично дают права и свободы.
Но как только политические кружки добились бы прав и свобод для граждан, они отмирают. Граждане уже сами смогут в открытую объединиться в массовую организацию. А такая организацию не может быть тайной. Подполье препятствует объединению граждан и к тому же не защищает от провокаторов. Царской охранке достаточно было внедрить агента в руководство партии, чтобы её контролировать. Это не только эсер Е.Ф. Азефа, но и большевик Р.В. Малиновский. К тому же большевики вообще стали массовой партией после революции с помощью административного ресурса как «Единая Россия». Хочешь занять государственную должность, вступай в партию.
Буржуазная демократия
Ленин критиковал буржуазную демократию как скрытую диктатуру эксплуататоров, против которой необходима диктатура его партии. Но проблема авторитаризма буржуазной демократии ни в демократии, а в неорганизованности граждан. Толпе можно давать любые права и свободы, потому что ими не сможет воспользоваться. Толпа может даже протестовать и требовать. А буржуазия иногда их требования будет удовлетворять, если это не объединяет граждан.
Организовать массы, не значит ими руководить. А означает сформировать общие правила, то есть регламентировать отношения. Как с правилами дорожного движения, которые организуют, а не руководят движением на дорогах. Все едут по своим делам и, соблюдая общие правила, доезжают куда нужно. Но чтобы такие правила соблюдали, они должны быть результатом коллективного решения. То есть люди должны уметь между собой договариваться, потому что мы разные. Если были бы одинаковыми, то объединение не требовалось бы, все и так делали бы одно и то же.
Принципы демократии
Но чтобы люди договорились между собой, они должны быть проинформированными и иметь возможность собраться. Свобода слова и свобода собраний — базовые условия для организации масс.
Должно существовать множество источников получения информации, чтобы люди её сопоставили. А когда существует большое количество информационных служб, то возникает конкуренция за внимание. Каждый из них стремится написать то, чего не написали другие. Отсюда возникает полнота информации и доверие к ней. Оттого что назвать газету рабочей, не возникнет у рабочих к ней доверие.
Свобода собраний вообще не про людей, а про место. Правительство может запретить людям собираться. Но не может запретить пространство для народного схода, на котором решаются местные вопросы. Народный сход — место удобное для большинства, а не количество протестующих. Люди собираются, чтобы организоваться. Согласовать действия, выработать общее решение.
Политики
Политические кадры пополняются из общественных движений, где активисты политизируются. Сами общественные движения остаются нейтральными к политике, не являются электоральной базой. Поэтому у политиков нет шансов с повесткой общественных движений победить. Если возникает политик, который может решить проблемы общественного движения, то у граждан нет надобности объединяться. Наоборот, общественные движения существуют на уверенности граждан в решении своими силами проблемы.
Партия
Чтобы осуществить политические изменения, политики должны заполучить места в органах власти. Для этого политики объединяются в партию, чтобы организовать избирателей в борьбе за власть.
Но борьба за власть не является самоцелью, а всего лишь способ организации масс. Партия должна заполучить не только места в органах власти, но в обществе должны возникнут движения, которые воспользуются новыми законами. То есть общественные движения воплощают законы в жизнь.
Да, избирком может не допустить к выборам, но не может препятствовать организации масс. Подпись за кандидата, которого не допустили к выборам, является поддержкой референдума о недоверии к избиркому. Проблема не в работе избиркома, а как организовать избирателей, чтобы избирком работал в интересах граждан.
Поэтому сила партии не в количестве членов, а в организации политической работы. Можно и небольшим числом членов партии организовать избирателей. Вот только деятельность партии должна быть постоянной, чтобы организовать избирателей. А не как протестная деятельность от случая к случаю. Протестующие делают то, что могут, а политики — необходимое для победы.
Когда в партии мало людей, то организуется наглядная агитация. Лучше иметь много плакатов в городе, чем мало народу на площади. Плакат клеит один, а видят многие. Небольшая группа партийцев может покрыть все стены своей агитацией. Но наглядная агитация только информирует, а не организует.
Когда численность увеличивается, то от большего количества плакатов граждане не станут знать больше. Так к наглядной агитации добавляются одиночные пикеты. Пикет позволяет потенциальному избирателю разговаривать с членом партии. Поэтому одиночные пикеты должны быть организованы одновременно по всему городу. Много одиночных пикетов по всему городу обхватит всех горожан, чем толпа на центральной площади.
Демонстрации устраивают ради граждан, когда у партии для этого есть достаточно ресурсов и людей. Демонстрации должны способствовать организации масс, чтобы после демонстрации граждане сами могли создать общественное движение или присоединиться к имеющимся. Партии необходима не только поддержка избирателей, но и основа для реализации своих политических программ.
Поэтому на демонстрации нужно способствовать организации людей, которые в повседневности возможно никогда бы и не встретились, чтобы объединиться. Например, просить, чтобы одну сторону заняли люди, которые проживают на юге города, а другую на севере. Или по сферам трудовой деятельности. Или по актуальным социальным вопросам. Так у рядом стоящих людей возникают точки соприкосновения для дальнейшей самоорганизации.
Структура партии
Партия не армия, больше похоже на политическую фирму. В армии боевые действия координируют. Партия же не координирует политические действия, а организует. Поэтому важно не контроль за выполнением приказов, а эффективность работы, которая достигается за счёт углубления разделения труда.
Когда партия небольшая, то региональное отделение может выполнять все функции без дополнительных структур. А вот когда ей нужно выдвигать много кандидатов, то уже необходимы дополнительные структуры.
Возникают местные отделения, которые специализируются на выборах местного самоуправления. Но в отдельно взятом муниципальном районе выборы местно уровня происходят редко, большую часть времени местные отделения будут бездействовать. Поэтому они должны объединять в себе столько муниципальных районов, чтобы постоянно участвовать в выборах.
А вот когда местные отделения полностью загружены выборами местного уровня, то нужно отдельно организовать наблюдение за выборами всех уровней. На чём специализируется уже первичное отделение. То есть партия организует политическую деятельность на основе углубления разделения труда, как у фирмы, у которой с ростом возникают отдельные производственные конторы и филиалы.
Устав
Нынешние партии воспроизводят принцип армии, как это было у большевиков. Большевики больше думали об организации вооружённого восстании, чем об организации масс.
Члены ВКП(б) обязаны были на практике исполнять решения центрального руководства. Но если гражданин вступает в партию, то явно разделяет устав и программу партии. Зачем дополнительно прописывать обязанность члена партии перед решением центрального руководствам? Только если центральное руководство без страха роспуска может принимать любые решения. Поэтому члены партии должны им подчиняться или будут исключены за нарушение партийной дисциплины.
К тому же не все могли вступить в партию большевиков, существовали кандидаты. Уже на стадии вступления в партию руководство может отбирать только тех, кто им лоялен. Так Сталин смог привлечь в партию одних сталинистов. А пунктом о чистке партии, исключить оппонентов.
Центральный орган партии контролировал областные, местные и первичные отделения. Что позволяло Сталину назначать руководителей структурных подразделений, которые отберут на съезд партии нужных кандидатов. Так на съезде партии присутствовали кандидаты, которые в любом случае будут голосовать за Сталина, чтобы он не говорил. Демократический централизм, когда диктатор выбирает депутатов, а депутаты выбирают диктатора.
Демократическая партия
Главный принцип: член партии является субъектом партии. Любое решение партии должно выражать интересы членов партии, поэтому их выполняют. Если решение центрального органа не соответствует интересам членов партии, то они не обязаны такое решение исполнять. Что заставляет руководство партии принимать решение основываясь на интересах членов партии. И делает бессмысленной борьбу за руководство партией, захватив руководящие должности, меньшинство не сможет подчинить себе большинство.
Члены партии должны иметь возможность беспрепятственно сменить руководство. Оттого что члены партии могут созвать съезд и конференцию ещё не означает физическое осуществление данного права. Находясь в разных места, они физически не могут объединиться для созыва съезда партии.
Созвать съезд и конференцию должно быть как можно проще, чтобы члены партии контролировали руководство партии. Поэтому инициировать съезд партии должно одно региональное отделение, а региональную конференцию одно местное отделение. Если поставленный вопрос не интересует других членов партии, то съезд и конференция не наберётся достаточно количество участников, чтобы быть правомочными. А если заявленная причина актуальна, то инициативу поддержат остальные.
Также члены партии должны иметь возможность высказывать своё мнение. То есть партийные медиа не должны контролироваться руководством партии, чтобы не пресекалась критика руководства. Поэтому партийные медиа должны быть закреплены за контрольно-ревизионным органом партии. Недоверие членов партии к руководству, есть основание для проверки деятельности руководства. И контрольно-ревизионный орган должен отчитывать на прямую перед членами партии, как раз через партийные медиа.
Члены партии должны напрямую контролировать представителей партии в органах власти. Поэтому утверждать партийных кандидатов в органы власти должны региональные и местные отделения. И они же иметь полномочия отзывать. Чтобы избежать сговора центрального руководства с представителями в органах власти, в получении прерогативы одно региона за счёт других.
Да и в руководстве партии должна быть установлена квота на представительство разных региональных отделений. А то руководство партии пополняется из одного или нескольких самых крупных региональных отделений, а руководство регионального отделение из одного самого крупного местного отделения. Таким образом вся партия часто работает на интерес отдельно взятого региона и местного отделения.
Идеальной демократической партией в России была бы федерация региональных партий. Но они запрещены, чтобы не допустить усиления местной власти, которую гражданам легче контролировать. Но никакой закон и никакая власть не может контролировать массовое движение. Рано или поздно массовое движение побеждает и изменяет общество. Закон против социалистов в Германии в конце XIX века не помешал всё же возникнуть социал-демократической партии. Главное помнить, демократия организует массы.
Комментарии
Отправить комментарий