Один бюрократ бесполезен, два неэффективны, а три уже много. Правило первое : чем выше иерархия бюрократов, тем больше работы выполняют бюрократы . Военная иерархия прародительница бюрократической системы. Обязанность офицера передать команду из штаба солдатам и на этом всё. Выполнение своих обязательств подтверждается формально. Бюрократизм — это передача информации не просто сверху вниз, а в особом, формальном порядке. Правило второе : бюрократы создают безответственность, которая увеличивает необходимость в бюрократах . Формальность позволяет проследить выполнение должностных обязательств и защищает подчинённого от негативных последствий решений штаба. Бюрократизм в результате формирует безответственность. Солдаты, видя врага на горизонте, буду ждать команду, считая, что штабу всё известно. А штаб не отдаёт никаких команд, думая, что на горизонте нет врага, в ином случае рядовые сообщили бы об опасности. Чтобы избежать безответственности, создают формальность в формальности, когд...
блог о теории политической практики, автор Юрий Мишуткин